Самостоятельное планирование налоговых расходов* и приемлемых нормативов эффективности проектов** организаций, включенных в лонг-лист (предварительный список) участников резидентской сети Экосистемы (Кластерной инициативы)
Право на самостоятельное планирование налоговых расходов для реализации проектов инновационного развития возникает в результате выбора. Резидент Кластерной инициативы имеет возможность остаться на «старых» позициях ведения бизнеса с возможностью его льготирования, либо стать участников Экосистемы и включиться в инновационный процесс с более высоким ресурсным потенциалом.
1. Электронная заявка является основанием для включения организации в лонг-лист (предварительный список) участников резидентской сети Экосистемы (Кластерной инициативы). Право на самостоятельное планирование налоговых расходов имеют организации, успешно прошедшие этап электронной регистрации на сайте Экосистемы (Кластерной инициативы).
2. Электронная заявка организации состоит из 3 сценарных планов (атрибутов научной деятельности, научно-технической и инновационной деятельности): F1 - приоритеты; F2 - возможности; F3 - действия, связанные с реализацией проекта. Каждый сценарный план (атрибут) включает определенное количество индикаторов (N): F1 (N) - 4 индикатора; F2 (N) - 9 индикаторов; F3 (N) - 7 индикаторов. Каждый индикатор содержит перечень вопросов (n).
3. Заявленная позиция организации учитывается по каждому вопросу (n) и имеет 4 уровня значимости: оптимистическая позиция (1 голос), нейтральная позиция (0,366 голоса), пессимистическая позиция (0,134 голоса), уровень полной неопределенности или отсутствия частной позиции (0 голосов) .
4. Для принятия решений по сценарному плану (атрибуту) рекомендуется использовать критерий умеренного оптимизма Гурвица: H (F) = max F (N) * c + (1- c) * min F (N), где с = 0, 5.
Примечание. Расчет H (F) осуществляется автоматически при заполнении электронной заявки
5. Коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность определяется по формуле:
K (F1) = F1 (N) / max F1 (N), где K (F1) - коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность по атрибуту F1 (N ); max F1 (N) - значение, полученное из лучших оценок участников резидентской сети Экосистемы (Кластерной инициативы).
K (F2) = F2 (N) / max F2 (N), где K (F2) - коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность по атрибуту F2 (N) ; max F2 (N) - значение, полученное из лучших оценок участников резидентской сети Экосистемы (Кластерной инициативы).
K (F3) = F3 (N) / max F3 (N), где K (F3) - коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность по атрибуту F3 (N ); max F3 (N) - значение, полученное из лучших оценок участников резидентской сети Экосистемы (Кластерной инициативы).
6. Организация может рассчитывать на участие в Кластерной инициативе, когда средневзвешенный результат принимаемого решения - комбинация аддитивного и мультипликативного метода построения обобщенного критерия K (F) >=1:
К (F) = c * ((K (F1) + К (F2) + K (F3)) + (1-c) * K (F1) * К (F2) * K (F3)> = 1, где с = 0,5
7. Размер налоговых расходов, обусловленный реализацией проекта, фиксируется организацией в электронной заявке. Организация использует заявленную сумму налоговых расходов в период реализации проекта. Если проект является совместным, то преимущества и требования распределяются между его исполнителями.
8. Налоговые расходы будут осуществляться с условием соблюдения приемлемых нормативов эффективности проекта, в частности:
ПОКАЗАТЕЛЬНЫЙ ПРИМЕР
ЗАЯВЛЕННЫЕ ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА:
Стоимость проекта: 10 000
Продолжительность проекта: 60 мес
Доля экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта: 0,15
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ:
Налоговые расходы за период реализации проекта: 166,7
Кредитное обеспечение проекта, гарантированное местным инновационным фондом (МИФ)& республиканским централизованным инновационным фондом (РЦИФ): 4 514
Кредитная ставка проекта, гарантированная МИФ&РЦИФ,% годовых: 7,95
ПРИЕМЛЕМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ:
Денежный вклад организации в реализацию проекта: 1 129
Залоговый актив: 4 357,0
Валовая прибыль за период реализации проекта: 2083,3
Вклад организации в МИФ: 16,7
Вклад организации в РЦИФ: 7,5
Примечание. Расчет нормативов эффективности проекта осуществляется автоматически при заполнении электронной формы. Основание:
Микросимуляционная модель планирования приемлемых нормативов эффективности реализации проектов инновационного развития
______________________________________
* Налоговые расходы - статья расходов республиканского и местных бюджетов, аккумулирующая в себе планируемый объем налоговых льгот и преференций, с целью снятия внутренних противоречий, стимулирования отношений государственно-частного партнерства и других мероприятий программно-целевого характера. Налоговые расходы в отличие от налоговых льгот и преференций являются "живыми" деньгами. Выбор в пользу "живых" денег обязывает организацию нести бремя налоговых выплат в полном объеме.
**Проект - совокупность мероприятий с определенными датами начала и завершения, предпринятых для создания продукта или услуги (сервиса) в соответствии с заданными ресурсами и требованиями (ISO/IEC/IEEE 15288:2008 Systems and software engineering - System life cycle processes; ISO/IEC 15939:2007 Systems and software engineering - Measurement process).
Определение приемлемых нормативов эффективности бюджетирования государственных и налоговых расходов* по формированию и совместному использованию научно-исследовательской инфраструктуры** для организаций, включенных в лонг-лист (предварительный список) субъектов инновационной инфраструктуры Экосистемы (Кластерной инициативы)
Участие в мероприятиях по формированию и совместному использованию научно-исследовательской инфраструктуры возникает в результате выбора. Технопарк имеет возможность остаться на «старых» позициях ведения бизнеса с возможностью его льготирования, либо стать участников Экосистемы (Кластерной инициативы) и включиться в инновационный процесс с более высоким ресурсным потенциалом.
1. Электронная заявка является основанием для включения организации в лонг-лист (предварительный список) субъектов инновационной инфраструктуры.
2. Электронная заявка организации состоит из 3 сценарных планов (атрибутов научной, научно-технической и инновационной деятельности): F1 - приоритеты (умная специализация); F2 - возможности (коммерческая недвижимость); F3 - действия, связанные с Планом формирования и совместного использования научно-исследовательской инфраструктуры. Каждый сценарный план (атрибут) включает определенное количество индикаторов (N): F1 (N) - 2 индикатора; F2 (N) - 4 индикатора; F3 (N) - 4 индикатора. Каждый индикатор содержит перечень вопросов (n).
3. Заявленная позиция организации учитывается по каждому вопросу (n) и имеет 4 уровня значимости: оптимистическая позиция (1 голос), нейтральная позиция (0,366 голоса), пессимистическая позиция (0,134 голоса), уровень полной неопределенности или отсутствия частной позиции (0 голосов) .
4. Для принятия решений по сценарному плану (атрибуту) рекомендуется использовать критерий умеренного оптимизма Гурвица: H (F) = max F (N) * c + (1- c) * min F (N), где с = 0, 5.
Примечание. Расчет H (F) осуществляется автоматически при заполнении электронной заявки
5. Коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность определяется по формуле:
K (F1) = F1 (N) / max F1 (N), где K (F1) - коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность по атрибуту F1 (N ); max F1 (N) - значение, полученное из лучших оценок пула технопарков Экосистемы (Кластерной инициативы).
K (F2) = F2 (N) / max F2 (N), где K (F2) - коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность по атрибуту F2 (N); max F2 (N) - значение, полученное из лучших оценок пула технопарков Экосистемы (Кластерной инициативы).
K (F3) = F3 (N) / max F3 (N), где K (F3) - коэффициент вовлеченности организации в научную, научно-техническую и инновационную деятельность по атрибуту F3 (N ); max F3 (N) - значение, полученное из лучших оценок пула технопарков Экосистемы (Кластерной инициативы).
6. Организация может рассчитывать на положительный исход, когда средневзвешенный результат принимаемого решения - комбинация аддитивного и мультипликативного метода построения обобщенного критерия K (F) >=1:
К (F) = c * ((K (F1) + К (F2) + K (F3)) + (1-c) * K (F1) * К (F2) * K (F3)> = 1, где с = 0,5
7. Участие организации (технопарка) в Плане государственно-частного партнерства по формированию и использованию научно-исследовательской инфраструктуры (далее-План) является обязательным. Уровень участия технопарка предопределяется заявленной закупочной стоимостью научно-исследовательской инфраструктуры, которая будет задействована пользователями для извлечения выгоды.
8. Участие технопарка в Плане осуществляется с соблюдением приемлемых нормативов эффективности, в частности:
Коэффициент соотношения с заявленной стоимостью проекта по формированию и совместному использованию научно-исследовательской инфраструктуры для продолжительности проекта - 84 мес (период инвестирования -до 24 мес, период извлечения прибыли - 60 мес и более):
1) Государственные вложения, включая бюджет налоговых расходов: 0,695
а) прямые инвестиции в проект: 0,305
б) компенсация кредитных обязательств: 0,390
2) Инвестиции технопарка: 0,447
а) прямые инвестиции в проект (средства фонда инновационного развития): 0,391
б) залоговый актив: 0,056
3) Банковский кредит на срок проекта: 0,305
4) Валовая прибыль: 0,695
а) премиальный фонд технопарка: 0,359
б) премиальный фонд для стимулирования эффективности отношений: 0,336
5) Арендная плата за пользование научно-исследовательской инфраструктурой: 1,142
Примечание. Расчет нормативов эффективности проекта осуществляется автоматически при заполнении электронной формы. Основание:
Микросимуляционная модель определения приемлемых нормативов эффективности бюджетирования государственных и налоговых расходов по формированию и совместному использованию научно-исследовательской инфраструктуры для организаций, включенных в лонг-лист (предварительный список) субъектов инновационной инфраструктуры
_____________________________________
* Налоговые расходы - статья расходов республиканского и местных бюджетов, аккумулирующая в себе планируемый объем налоговых льгот и преференций, с целью снятия внутренних противоречий, стимулирования отношений государственно-частного партнерства и других мероприятий программно-целевого характера. Налоговые расходы в отличие от налоговых льгот и преференций являются "живыми" деньгами. Выбор в пользу "живых" денег обязывает организацию нести бремя налоговых выплат в полном объеме.
**Научно-исследовательская инфраструктура - основное научное оборудование и инструменты; архивы или научные данные; вычислительные системы и сети связи; любая другая исследовательская и инновационная инфраструктура уникального характера.